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发布机构 生成日期  2020-03-17 11:00:44
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标题 【政策解读】(贞府办发〔2020〕3号)yabo亚博客户端2020年城乡低保、特困供养政策解读
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【政策解读】(贞府办发〔2020〕3号)yabo亚博客户端2020年城乡低保、特困供养政策解读

yabo亚博客户端2020年城乡低保、特困供养政策解读

低保补贴本来是国家和政府拨给农村低收入家庭的基本生活保障补贴,但过于由于政策监管不力,农村很多地方出现了越来越多的“人情保”、“关系保”,甚至村干部冒领、顶替低保资格的现象。

2020年起,农村低保补贴金额加大,审核将更加严格,关系户,人情户将被彻底清除。以后送礼走后门的低保户将行不通了,冒领、顶替低保资格的人,视具体情节严重程度,将被严肃处理,非常严重的将会受到法律的制裁。

一、我县低保标准为多少:

2020年我县农村低保标准为:4308/元/年/人,城市低保标准为:625元/月/人;分别比上年提高35元和228元。

二、低保对象的认定:

户籍、家庭收入和财产情况是认定低保对象的三个基本要件。凡是共同生活家庭成员人均收入低于当地低保标准,且家庭财产状况符合当地低保条件的家庭,给予纳入低保范围。

三、家庭收入、支出的核算:

在核算家庭收入时,抚恤金、优待金奖学金、助学金、报销的医疗费、捐助资金、慰问金等不计入家庭收入

家庭收入包括4个方面:

1:经营性纯收入(种养殖、工业、运输、贸易、餐饮等收入)

2:工资性收入(工资、奖金、各类保险、劳动报酬等收入)

3:财产性收入(房屋土地出租、变卖、入股分红等收入)

4:转移性收入退休金、养老金赡养抚养费、遗产继承等收入)

家庭支出包括以下方面:

1:购买种子、肥料、农药等农业生产费用支出

2:购买饲料、仔幼畜禽、兽药等牧业费用支出

3:家庭成员因残疾、患重病、慢性病、非义务教育阶段教育等增加的刚性支出、必要的就业成本等。

4:实现就业或自主创业的低保对象必要的交通费、通讯费、食宿费以及自我提升方面的支出等就业成本。

四、家庭成员外出务工的是否也要纳入低保?

根据《贵州省农村居民最低生活保障工作规程(试行)》规定:家庭成员外出务工半年以上的;连续三年以上(含三年)脱离家庭独立生活的宗教教职人员;在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员不计为家庭共同生活成员,不能纳入最低生活保障范围。

五、什么条件可以“保人不保户”、分户施保?:

1. 《贵州省农村居民最低生活保障工作规程(试行)》规定:“家庭经济状况整体不符合申请资格条件,但家庭年人均纯收入在当地农村低保保障标准150%以内的,其家庭中已成年的丧失劳动能力的重残人员或丧失劳动能力的患重大疾病人员,可以分户独立提出申请”。

2. 省残联、省民政厅、省教育厅等7部门联合制发《关于进一步加强残疾人社会救助工作的实施意见》(黔残联发〔2016〕54号)明确规定:“对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经本人申请,可按照单人户纳入最低生活保障范围”。

3. 《省民政厅省财政厅省扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》(黔民发〔2018〕28号)明确规定:“对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口,经个人申请,可参照单人户纳入农村低保范围”。鉴此,执行上述政策出现的“保人不保户”是符合规定的。

六、原则上不能纳入低保的人员有哪些?

1.异地购买商品房入住未满5年的(十三五期间易地扶贫搬迁家庭除外);

2.出资安排子女择校就读的;

3.有赌博、吸毒等违法行为,经教育不改的。

4.家庭财产状况明显不符合保障条件、实际生活水平超过当地低保保障标准的。

5.法定赡养抚养扶养义务人有赡养抚养扶养能力的。

6.在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员。

七、“四有”人员的概念

是指:有3万元以上机动车辆(不含残疾人功能性补偿代步机动车辆)、船舶、大型农机具、工程机械的;有商品房、商铺的(因易地扶贫搬迁、灾后重建等原因购入安置性房产的除外);有家庭成员拥有企业或股份,实际出资并分红的(因农村“三变”改革而增加的农户财产性收入以及小商小贩等用于维持家庭生计的除外);有家庭成员或直系亲属(父母子女关系、养父母养子女关系)或法定赡养人、抚养人在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资且在编的,或在国有企业、大型民营企业工作相对稳定、年收入在3万元以上的。


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